11月22日2024年太阳城娱乐色碟，由《财经》杂志、财经网、《财经智库》归并主办的“《财经》年会2024：展望与策略”在北京举行。第十四届寰宇政协常委、经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗圩在年会上发表主旨演讲。

工业和信息化部原部长苗圩

以下为演讲实录：

苗圩：党的二十大明确提倡，到2035年基本完结新式工业化。在本年9月召开的寰宇新式工业化鼓动大会，习近平总文书作出迫切批示，李强总理出席大会并说话。此次大会，是党中央决定召开的一次迫切会议，亦然初度以新式工业化为主题召开的寰宇性会议，对新时间新征途加速鼓动新式工业化作出了全面部署。我归并我方的学习想考，与全球共享三个方面的证据和体会。

一、深入学习理会习近平总文书对于鼓动新式工业化的迫切叙述

完结工业化是中国共产党滴水石穿的欣忭筹备。在党的坚贞提示下，咱们用几十年时期就走收场清楚国度几百年走过的工业化历程，建成了全球限度最大、最无缺的产业体系，奏效探索了一条相宜中国国情的工业化谈路，为我国创造经济快速发展和社会耐久巩固两大遗迹提供了有劲守旧。

新中国建立后，咱们在“一穷二白”的基础上发展了我国当代工业，通过50年代156个重心神气、60年代三线诱骗、70年代两次大限度时期引进，初步建成了相对落寞、相比无缺的工业体系，完结了从无到有的颐养。更正灵通以来，多种扫数制共同发展，推动制造业限度快速增长，完结了从小到大的跨越。经过了150年之后，咱们终于在2010年再行回到“制造业第一大国”的位置。

党的十八大以来，我国制造业概述实力迈上了新的台阶。从2012—2022年的数据不错看到我国制造业的发展成就，我国制造业增多值在2012年唯有16.98万亿元，占全球制造业比重是22.5%，而到了2022年咱们的制造业增多值增长到33.5万亿元，险些比2012年翻了一番，占全球制造业的比重接近30%，制造业第一大国的地位进一步巩固。

鼓动新式工业化，是党中央统筹中华英才伟大恢复策略全局和世界百年未有之大变局作出的紧要策略部署。党的十八大以来，习近平总文书围绕鼓动新式工业化提倡了一系列新想想新结论新条款，系统回答了新时间鼓动新式工业化一系列迫切问题，把咱们党对工业化的限定性证据普及到了一个新的高度，是新时间鼓动新式工业化的想想刀兵和行动指南。深入学习理会习近平总文书对于鼓动新式工业化的迫切叙述，要掌持其想想精髓和中枢要义，我的学习体会归纳起来即是“五个明确”。

第一，明确了新式工业化的策略定位。习近平总文书指出，制造业是国度经济命根子所系，是立国之本、强国之基。强调工业化是一个国度经济发展的必由之路，新时间新征途，以中国式当代化全面鼓动强国诱骗、民族恢复大业，完结新式工业化是枢纽任务。

第二，明确了鼓动新式工业化的总体筹备。习近平总文书在党的二十大申报中明确提倡，到2035年基本完结新式工业化。强调要对峙把发展经济的效用点放在实体经济上，鼓动新式工业化，加速诱骗制造强国；要把制造业高质地发展放到愈加隆起的位置，推动中国制造向中国创造颐养、中国速率向中国质地颐养、中国家具向中国品牌颐养。

第三，明确了鼓动新式工业化的迫切原则。习近平总文书指出，要无缺、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，把高质地发展的条款衔接新式工业化全经由。强调要深刻主理新时间新征途鼓动新式工业化的基本限定，积极主动稳妥和引颈新一轮科技翻新和产业变革，把诱骗制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机归并。强调对峙三次产业和会发展，工功课与制造业是不可割裂的。强调对峙推动传统产业转型升级，不可当成“低端产业”绵薄退出。

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第四，明确了鼓动新式工业化的重心任务。习近平总文书强调，制造业的中枢即是创新，要强化企业在科技创新中的主体地位，打好枢纽中枢时期攻坚战，尽快处理一批“卡脖子”问题。强调针对好意思西方对我阻难打压不休升级的严峻场地，攥紧补短板、锻长板、强基础，完结重心产业链自主可控、安全可靠。强调要狠抓传统产业纠正升级和策略性新兴产业栽培壮大，加速完结产业体系升级发展。强调要以智能制造为主攻标的推动产业时期变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根人道颐养。强调要全面推动工业绿色发展，统筹鼓动重心行业碳达峰，鼓动资源高效集约欺骗，加速形成绿色发展神气。

第五，明确了鼓动新式工业化的递次旅途。习近平总文书强调要对峙系统不雅念，加强前瞻性想考、全局性打算、策略性布局、举座性鼓动，一张蓝图绘到底，保持策略定力、对峙久久为功，围聚元气心灵办好我方的事。强调要完善新发展阶段的产业政策，作念好各方面政策和要素保险，健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制，推动创新链产业链资金链东谈主才链深度和会，增强产业政策协同性。强调越是靠近闭塞打压，越不可搞自我封闭、自我休止，要刚毅不移深化更正、扩打灵通，不休普及治理体系和治忠良商当代化水平，在灵通竞争中完结不休进步。

在习近平总文书为寰宇新式工业化鼓动大会所作的迫切批示内容中，初度提倡了“完结新式工业化”是“新时间新征途以中国式当代化全面鼓动强国诱骗、民族恢复大业的枢纽任务”，明确了“要无缺、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全”以及“把高质地发展的条款衔接新式工业化全经由”等完结旅途和责任原则，咱们要深入学习理会习近平总文书的迫切指令精神，刚毅不移地沿着习近平总文书指明的标的息兵路戮力前进，开拓跨越、勇猛推行，在鼓动新式工业化的进度中，作念出更大的孝敬。

二、准确主理鼓动新式工业化靠近的三重机遇和挑战

党的二十大申报指出，“世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技翻新和产业变革深入发展，海外力量对比深刻调整，我国发展靠近新的策略机遇。”具体到工业界限，我以为最迫切的变化，在于供应链花样调整、科技翻新与产业变革加速以及新旧坐褥要素地位更迭三大方面。咱们既要妥善打法这些变化带来的挑战，更要紧紧收拢这些变化生长的机遇。

（一）全球产业链供应链花样和竞争逻辑发生剧变。连年来，好意思国将我视为头号策略竞争敌手，归并其盟友针对我国先进制造业无底线阻难打压，大搞“小院高墙”“脱钩断链”。2020年突发的新冠疫情也形成了全球供应链大范围坎坷，全球启动反想经济全球化下的海外单干调整，再行盘问效率和安全的均衡问题。多迫切素重迭下，全球产业链供应链呈现出区域化、腹地化、短链化趋势。

尽管有复杂多变的各样阻挠要素存在，只消顺应产业运行逻辑深度变化，就能在全球产业链供应链变局中赢得主动、抢得先机。我以为，产业链演变永久会衔命靠拢产地、靠拢商场来布局，这是经济发展的客不雅限定和历史大趋势，不会以某些国度和某些东谈主的主不雅意志为飘浮。我国领有的超大限度单一商场加上门类皆全的制造业体系，在全球产业链中的迫切地位无为不会被撼动。

（二）通用东谈主工智能等新时期引颈全球新一轮科技翻新和产业变革。历史上，每一次科技翻新和产业变革都极大普及了坐褥效率、极大改变了坐褥神气，并催生好多新产业新赛谈，使产业体系发生系统性重构。

面前，新一轮科技翻新和产业变革突飞大进，以互联网、大数据、云狡计、东谈主工智能为代表的新一轮信息时期将重塑制造业坐褥神气和产业体系，对制造业发展产生弘大影响。早期的智能制造主要侧重坐褥经由中物理系统的感知和集成，改日则是更多地形成智能化装备、智能车间和智能工场，这些时期会加速坐褥布局散布化和单干的专科化，而专科化单干有可能促进代工企业发展，这使得家具托付周期大幅裁汰，数据驱动制造将成为制造业新模式、新趋势。

我国在智能制造界限早有布局，十年来，通过实行智能制造工程，获得长足进步，迟缓形成包括硬件和软件在内的智能制造体系。其中，智能制造装备举座限度接近3万亿元，系统处理决策供应商达6000家。在智能制造界限，我国的限度和水平更是全球率先，建成近2000家引颈行业发展的数字化车间和智能工场。改日，智能制造将赋能各个坐褥法子，智能制造和智能化家具一经成为制造业发展的迫切趋势和时间条款，成为中国制造业进一步完结高质地发展的“破局点”。

（三）新式坐褥要素将替代传统坐褥要素开释弘大潜能。连年来，跟着我国的产业升级，一般劳能源、地盘等传统坐褥要素对产业发展推动作用渐渐着落。数据作为新式坐褥要素在经济发展中的地位愈发显着。党的十九届四中全会初度将数据作为新的坐褥要素，作为构建新发展花样的迫切守旧。十九届五中全会进一步缔造了数据要素商场化建设的更正，2022年底发布的《数据二十条》对充分阐发我国海量数据(603138)限度和丰富应用场景的上风作念出具体部署。本年机构更正又特意成立了国度数据局。曩昔，我国依靠东谈主口红利等传统坐褥要素上风推动制造业快速发展。改日，充分开释数据红利，激活数据要素潜能，作念强作念优作念大数字经济，是事关制造业发展全局的策略。

数据作为一种新式坐褥要素介入经济体系，深度镶嵌经济增长函数，以其解放流动来驱动时期流、资金流、东谈主才流的最优建设，与地盘、劳能源、成本、时期等传统坐褥要素形成重迭、团聚、倍增效应，促进经济增长神气由线性增长转向指数级、裂变式增长。

数据成为决策守旧的枢纽，正在深刻改变资源建设神气。对制造业的想象、工艺、制造、营销、奇迹等活动带来翻新性的变化，对制造业产业结构调整产生潜入影响。

三、推动我国制造业高质地发展，筑牢制造业发展根基

（一）不时狠抓传统产业转型升级，稳住传统产业基本盘。一段时期以来，社会上对于传统产业有一些弊端证据。比如，把钢铁、石化、有色、建材等高耗能传统产业等同于过时产业、夕阳产业。本体上，这些产业能耗、排放总量更多是由产业脾性及限度总量所决定的，咱们要处理的不是高耗能而是要处理能耗高的问题。也有一些东谈主以为，要完结高质地发展只可靠发展策略性新兴产业和高新时期产业，援助企业时期纠正参加的资金越来越少。本体上，我国制造业中传统产业占比杰出80%，纠正普及传统产业具有弘大后劲和商场空间。咱们要发展制造业，就必须开头要稳住传统产业基本盘，对峙传统产业和新兴产业并举，纠正普及钢铁、石化、有色、建材等传统上风产业，让传统产业向“好”向“绿”向“新”颐养。

（二）精通栽培壮大新兴产业，深入鼓动数字时期与产业和会。要加速新式信息基础设施诱骗和应用，加强5G、千兆光网诱骗等收罗设施和智能狡计中心、新式数据中心等算力设施统筹筹备、举座布局和和洽联动，深入实行工业互联网创新发展策略。咱们要在阐发数据资源要素价值管制创新责任中，明确数据资源持有权、数据加工使用权和数据家具操办权“三权分置”，松弛数据价值流动桎梏，果然开释数据要素新价值，在数字经济产业方面霸占发展先机。

（三）构建深度和会的协同创新机制，形成一流的时期创新智商。要果然落实好以商场为导向、企业为主体、产学研用相归并的时期创新体系。当今寰宇每年研发经费参加占GDP的比例刚杰出2.5%，其中限度以上工业企业研发参加强度还不到1.4%，这个比例太低，抓时期创新必须收拢企业这个枢纽，要缔造企业在时期创新中的主体地位，激励企业加大研发参加。还要加强产业科技创新平台诱骗布局。在枢纽材料、紧要装备、先进工艺等枢纽界限诱骗一批磨砺考证平台和中试平台，优化制造业创新中心的布局，加速科技效率工程化和产业化，促进产业科技创新“化点成珠、串珠成链”。

12月22日，江西全省机构改革动员大会在南昌召开，江西省委书记尹弘出席并讲话。

彭希哲表示，推行延迟退休制度，不会大量挤占年轻人的就业机会，因为这两个群体几乎在完全不同的市场就业。

（四）普及灵通合作水平，营造一流的营商环境。当今的中国制造业就像“围城”相通，城里的东谈主想出去，城外的东谈主想进来。这既是打法外部环境变化之举，亦然调整产业结构之需。更正灵通四十多年的推行标明，外商投资于中国制造业总体上是奏效的，在细分商场上都占据上风地位，也获得了很好的投资报恩。大都有远见的企业正在加大对中国的投资。中国政府也制定了进一步扩大对外灵通的政策，制造业对外资准入的戒指一经沿途取消，在中国的外资企业与中资企业享有同等的政策。咱们要对峙商场化更正的标的，坚决撤废隐性壁垒，更多地激励起商场活力，努力打造商场化、法治化、海外化的营商环境。

列位宾客，列位一又友，寰宇新式工业化鼓动大会吹响了加速鼓动新式工业化、加速诱骗制造强国的军号。让咱们愈加细巧地互助在以习近平同道为中枢的党中央周围，以习近平新时间中国特点社会成见想想为指引，深刻贯通“两个缔造”决定性真谛，增强“四个毅力”、刚毅“四个自信”、作念到“两个爱戴”，开拓创新、担四肢为，会聚起鼓动新式工业化的强狂放量，以中国式当代化全面鼓动强国诱骗、民族恢复大业而努力欣忭。

谢谢！ 2024年太阳城娱乐色碟